【速報】本日の文教委員会（9/14　13：30～）

　第88号陳情「区立鹿本幼稚園の閉園延期を求める陳情」に関する意見開陳が、各会派からあった。

自民党（委員3名、内委員長1名）　　不採択
公明党（委員3名）　　　　　　　　趣旨採択
みんなの党・一人の会（委員1名）　採択
民主党（委員1名）　　　　　　　　採択
志士の会（委員1名）　　　　　　　採択

不採択　　２
趣旨採択　３
採択　　　３
（委員長の一票は、この時点でカウントしません）

　委員長の運営は、
「どのような意見も過半数には達しませんでしたので、この陳情は継続にします」
ということだった。

？？？？？？？

　その場では私も何も発言せず、
流してしまったが、よく考えてみるとこれはおかしい。

　まず、最初から公明党が、趣旨採択を言い出すこと自体がおかしい。
　趣旨採択とは、委員全員一致を持って効力を発するのだ。
　通常、運用の中では、採択もできない、
でも不採択にもできないという大会派の事情が優先された場合、
本来、採択したい小会派の妥協の産物として、
趣旨採択となるのであって、
最初から、趣旨採択などは、本来あり得ない。

　まずは、採択か不採択なのだ。

　趣旨採択も選択肢として認めてしまえば、
今回の様に、どの意見も過半数にならないということはありえる。

　しかし、態度表明の選択肢が採択と不採択だけならば、
どちらになるにせよ、議会意志はハッキリする。

　決を採っても、決まらない、決められない、
まさに今の江戸川区は「決められない議会」になってしまった瞬間だった。

　私もその場にいた者としては、
何も意見を言わず、黙認してしまった責任を感じてはいる。

　しかし、同時にこの仕切りについては、
趣旨採択を言い出した公明党は責任を感じて欲しい。

　この陳情に対して、採択なのか、不採択なのか。
または棄権なのか。

　もし棄権ならば棄権で、採択３対不採択２で、
この陳情は、採択扱いになる。

　次に3種のどの意見も過半数に達しなかった事を理由に、
継続と判断した委員長にも、責任を感じて欲しい。
　最初から趣旨採択を選択肢として、
認めること自体が、おかしいのだ。

　今回の一件を元にして、
これまで曖昧に扱ってきた「趣旨採択」の運用の仕方を、
今一度、議会で確認すべきときに来ているのだろう。

　これから本格的な、小中学校の統廃合が検討される時期である。
　そう軽々に扱って良い陳情では無い。

　このまま曖昧なまま、済ませて良い仕切りでも無い。

2012年09月14日